El Tribunal Administrativo de
Navarra (TAN) ha desestimado el recurso del
Club Deportivo Santa Ana la Mayor contra una
resolución de alcaldía de abril
de 2015 por la que se le denegaba su solicitud
de adjudicación de uso y disfrute del
aprovechamiento del coto de Tudela al poder
existir sólo una única
asociación local de cazadores pudiendo
acceder sólo ésta a este
aprovechamiento.
La asociación recurrente
pedía al tribunal la revocación
de esta resolución y que se le
concediese la adjudicación del citado
aprovechamiento cinegético total,
parcial o subsidiariamente, y en el caso de que
fueran varias las sociedades locales
interesadas en la concesión del
aprovechamiento, que se llevara a cabo
mediante el procedimiento de concurso o
subasta pública. Una revocación
de la resolución de alcaldía que
desestima el TAN por considerarla ajustada a
derecho.
UNA SOCIEDAD DE CAZADORES
El TAN cita como antecedentes relevantes
de este recurso los relacionados en una
resolución anterior de este tribunal, de
mayo de 2014. Estimó un recurso
contra el acuerdo del pleno de Tudela que
aprobó la adjudicación directa
del aprovechamiento del coto a la
Asociación de Cazadores Deportivos de
Tudela. El TAN afirmó que ésta
había sido constituida en lugar de la
Asociación Local de Cazadores y
Pescadores Deportivos de Tudela Montes de
Cierzo, sancionada con la suspensión
de la actividad cinegética en el coto
durante dos años por no comunicar al
Gobierno foral “los sucesos de
envenenamiento y usos de artes prohibidas en
los cotos” ocurridos en 2013. El tribunal
consideró que el ayuntamiento, tras
rescindir de mutuo acuerdo el contrato de
adjudicación a la asociación
local sancionada debería haber
gestionado directamente el coto o adjudicarlo
en subasta o concurso público por el
plazo que durase la suspensión.
“Pero no volverlo a adjudicar a la
asociación local de cazadores,
constituida con otro nombre pero que en el
fondo reunía a los cazadores de la
localidad, lo mismo que la sancionada, y que,
en definitiva es a los que se les ha suspendido
de la actividad cinegética”,
señaló.
El TAN explica que , en su recurso, el Club
Deportivo Santa Ana la Mayor expone que es
una asociación que lleva constituida
desde hacer varios años cazando en la
Comunidad de Aragón y que
“dado que la Asociación de
Cazadores Deportivos de Tudela está
inhabilitada, han decidido cambiar su sede a
Tudela y constituirse como asociación
de cazadores local, ya que son vecinos de
Tudela”.
Afirma que, según la ley, se puede
dar la adjudicación directa de un coto
local “a la asociación de
cazadores legalmente constituida”.
Añade que “solamente cabe una
asociación local de cazadores, en
cuanto que la misma aglutina, o por lo menos
debe pretender aglutinar, a todos los vecinos
cazadores de la localidad”. Una
condición que, según dice,
“no ha acreditado que reúna la
entidad recurrente, sin que podamos considerar
que constituya la asociación local de
cazadores de Tudela”.
Además, explica que,
según informó el Ayuntamiento
de Tudela, “y este tribunal conoce por
noticias de la prensa, la intención del
mismo es gestionar directamente el coto local
por un plazo de cinco años”. El
TAN afirma que corresponde al propio
ayuntamiento decidir la opción que
considere más oportuna entre gestionar
el coto directamente o bien adjudicarlo en
subasta o en concurso público”.
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