En esta
2ª fase se han
identificado y
analizado buenas
prácticas
cinegéticas en
diversos
países
europeos y su
posibilidad de
transferibilidad al
caso de
España;
así como se
han redactado sendas
guías de
recomendaciones a
las administraciones
de nuestro
país y al
sector
cinegético, a
partir de las buenas
prácticas
cinegéticas
estudiadas y
seleccionadas.
La Oficina
Nacional de Caza ha
finalizado la segunda
fase del proyecto
titulado ???El
Potencial del
Movimiento Asociativo
Cinegético
como herramienta de
conservación
de la naturaleza y de
la biodiversidad en
España???,
que cuenta con el
apoyo del Ministerio
de Agricultura,
Alimentación y
Medio Ambiente, a
través de la
Fundación
Biodiversidad.
En esta
2ª fase, se han
identificado y
analizado buenas
prácticas
cinegéticas en
diversos
países
europeos y su
posibilidad de
transferibilidad al
caso de
España;
así como se
han redactado sendas
guías de
recomendaciones a
las administraciones
de nuestro
país y al
sector
cinegético, a
partir de las buenas
prácticas
cinegéticas
estudiadas y
seleccionadas.
Como
buenas
prácticas
cinegéticas
analizadas y
seleccionadas para su
posible
transferibilidad a
nuestro país,
caben destacar, entre
otras, la posibilidad
de dedicar esfuerzos
a la
recuperación
de la perdiz pardilla,
siguiendo algunas
directrices llevadas a
cabo en el Reino
Unido. Cabe decir en
torno a esta ave, que
es de un
tamaño
parecido al de la
perdiz roja, y que
vive, en el sur de
Europa en terrenos
montañosos,
por encima de los
1.000 metros de
altitud, aunque en
toda la Europa
septentrional y central
habita en zonas de
llanura. Actualmente,
en algunas de
nuestras
comunidades
autónomas se
encuentra catalogada
en ???peligro de
extinción&rdqu
o;.
??nicamente se
caza con un control
estricto de capturas
en el Pirineo
Catalán,
mediante los
métodos
cinegéticos
autorizados durante
el periodo
hábil por la
orden de caza de esa
comunidad.
Por otra
parte, también
se ha visto de
interés el
Protocolo de Olas de
Frío
establecido en
Francia, cuyo objetivo
primordial es el de
disminuir los efectos
negativos que pueden
acarrear la
práctica de la
caza en determinadas
especies durante las
olas de frio. En
España,
actualmente, si bien
la normativa
existente en las
CC.AA. no permite
cazar en los llamados
???días
de fortuna???
(incendio, heladas
prolongadas,
inundaciones y
desastres), no
está claro
hasta cuándo
puede durar esa
suspensión de
la caza, ni hasta
qué superficie
debe abarcar. En este
sentido, se ha
redactado un
Protocolo ante las
Olas de Frío
que se enviará
a modo de propuesta
tanto a la
Administración
del Estado como a las
de las Comunidades
Autónomas.
Así
mismo, se han
estudiado las
experiencias muy
interesantes de la
Federación
Europea de
Asociaciones de Caza
y
Conservación
(FACE), que fue
fundada en 1977, y
representa los
intereses de los 7
millones de cazadores
europeos. Se trata de
una
organización
internacional no
gubernamental (ONG
internacional). Y,
también la de
la Oficina Nacional de
Caza y de la Fauna
Salvaje de Francia
(ONCFS), que es
diferente a la
anterior, ya que se
trata de una
institución
pública para la
gestión
sostenible de la fauna
silvestre y sus
hábitats de
ese país, y
que depende del
Gobierno.
En el estudio
realizado, se ha
concluido, que no se
trata de trasladar
miméticament
e dichos modelos
organizativos a caso
de nuestro
país, sin tener
en cuenta la realidad
del sector
cinegético en
España, pero
sí de tener
presentes algunas
cuestiones que las
caracterizan, que
pueden ser de gran
utilidad para el sector
cinegético
español. Entre
estas, se destacan los
siguientes:
* La
búsqueda en
todo momento de
alianzas con otros
sectores y colectivos,
como las asociaciones
conservacionistas con
el fin de preservar la
caza y los recursos
naturales en Europa,
así como la
defensa de la
conservación
de la naturaleza y la
biodiversidad.
* La
preparación
técnica,
formación y
conocimientos de los
propios cazadores y
sus asociaciones en
diferentes materias:
jurídica,
biodiversidad,
actividad
cinegética,
naturaleza,
agricultura, etc.
* La lucha
contra la caza furtiva.
* La
realización de
estudios e
investigaciones en
materia
cinegética y en
otros campos como el
de la
conservación
de la naturaleza, la
biodiversidad y la
protección de
espacios naturales.
En lo que
respecta a la
guía de
recomendaciones
dirigidas a la
administración
, se han planteado
diversas propuestas,
entre ellas,
diseñar y poner
en marcha un
Protocolo ante las
Olas de Frío,
anteriormente citado.
Pero, además,
se plantean otras,
como mejorar los
servicios de la
Administración
a los cazadores, lo
cual exige una
simplificación
de los
trámites
administrativos para
conseguir una
máxima
agilidad y sencillez en
las relaciones de las
administraciones con
los cazadores. Una
petición
reiterada es la
reclamación
de una única
licencia a nivel
nacional.
También se
considera como muy
importante impulsar
todavía
más por parte
de las
administraciones la
formación de
los cazadores. Hoy en
día,
todavía hay
Comunidades
Autónomas
donde no existe el
Examen del Cazador
para todas aquellas
personas que quieran
obtener por primera
vez la licencia de
caza. Solo existe el
Examen del Cazador
en las Comunidades
Autónomas de
Euskadi, Navarra,
Canarias, Galicia,
Asturias,
Andalucía y
Valencia, de las
diecisiete (17). Y, sin
embargo,
actualmente la
legislación
cinegética es
cada vez más
compleja y
abundante, por lo
que, para evitar
transgresiones de la
Ley por mero
desconocimiento,
mantener la riqueza
del patrimonio
natural, etc., es
imprescindible que la
formación de
las personas
cazadoras sea la
adecuada.
Otra
propuesta planteada,
es el fomento de la
calidad
cinegética.
Cada vez es
más evidente
que el desarrollo
sostenible relacionado
con la actividad
cinegética
requiere un uso
correcto y equilibrado
de los recursos
naturales a
través de
sistemas de
gestión de
calidad, que deben
ser aplicados
eficientemente de
acuerdo con las
condiciones
particulares de cada
espacio
cinegético. Se
recomienda
establecer un
certificado de calidad
cinegética
para las fincas y cotos
de caza que de forma
voluntaria quieran
acogerse al mismo,
como ya lo ha hecho
Andalucía,
seguida de
Extremadura y
Castilla-La Mancha.
Tambi&eacut
e;n se plantea a la
administración
un mayor impulso de
la
investigación
cinegética, y la
necesidad de conocer
de forma constante y
pormenorizada del
estado de las
poblaciones
cinegéticas al
objeto de su
conservación y
mantenimiento de las
poblaciones
autóctonas
silvestres.
En
relación con
las recomendaciones
dirigidas al sector
cinegético,
entre otras
cuestiones, se
considera importante
la necesidad
imperiosa de mejorar
su imagen. El
colectivo de cazadores
seguirá
sufriendo el
descredito de un
sector importante de
la sociedad mientras
no se expulse a las
verdaderos enemigos
de la caza y la
conservación,
los furtivos; aunque
en los últimos
años se haya
avanzado bastante en
esta cuestión.
Otro aspecto
a destacar, es el
planteamiento que se
hace a los cazadores
de que en la actividad
cinegética
futura, deben tener
un papel más
protagonista en la
conservación
de la naturaleza y de
la biodiversidad,
como elemento
restaurador del
equilibrio natural roto
por las actividades
humanas de toda
índole.
Finalmente,
una cuestión
que se considera
primordial es que el
sector
cinegético
insista, en la
petición a las
administraciones de
armonizar normativas
a nivel estatal.
???En
España no
existe una
armonización
en cuanto a las
órdenes de
vedas, ni siquiera una
mínima
coordinación;
y eso que la
mayoría de las
especies
cinegéticas
son aves migratorias.
Tan solo existe la Ley
42/2007, de 13 de
diciembre, del
Patrimonio Natural y
de la Biodiversidad
que regula de manera
superficial varios
puntos relacionados
con la actividad
cinegética,
actualmente en
trámite
parlamentario para su
modificación.
No tiene sentido, por
ejemplo, que la
tórtola
común no sea
cazable en Cantabria
pero si en el resto de
las Comunidades
limítrofes. Es
necesario avanzar
hacia una mayor
coordinación a
nivel estatal. No se
trata de unificar, sino
de armonizar. Esta
armonización
sería buena
tanto para la caza
como para la
conservación
de la naturaleza en
general???, se
afirma en el
documento redactado
en la 2ª fase del
proyecto.
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